中新社上海4月20日电 (记者 李姝徵)2025年4月18日是浦东开发开放35周年纪念日。这片中国改革开放的前沿阵地，正以制度创新破解企业、行业“痛点”，为中国更高水平对外开放探新路。
不久前，2台沃尔沃旧液压泵主泵从浦东国际机场运抵沃尔沃建筑设备(中国)有限公司的再制造专业车间。这标志着全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务落地浦东，也意味着“保税再制造2.0”时代开启。
保税再制造是指按照严格质量标准，将国外旧件以免税方式运至国内工厂进行拆解和检测，将其中的可用零部件与新零件组装成再制造产品，之后运往国外重新使用。与保税维修相比，保税再制造的技术要求更高，必须保证成品性能不低于全新产品；同时效益更显著，通过重复利用部件可大幅降低成本和减少原材料消耗。“花一半的钱，省四成的能耗，回收七成材料，减八成污染——这就是再制造的‘5678’法则。”沃尔沃建筑设备(中国)有限公司服务与配件副总裁陈朝平表示。
发展保税再制造不仅符合循环经济发展和中国“双碳”战略要求，也是推动中国制造业向绿色低碳方向高质量发展的重要措施。而在过去的监管中，再制造产品被归类为旧机电产品，因此部分再制造产品被列入禁止进口目录，无法正常通关。针对这一“痛点”，浦东依靠制度创新，打通重点行业再制产品进口试点的新路径。沃尔沃建筑设备(中国)有限公司也成为该领域全国首家试点企业。
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